数字技术赋能乡村建设******

　　“十四五”期间数字技术赋能乡村建设是重要 的理论与实践命题，也 是推进农业农村现代化、稳住农业基本盘、破局乡村振兴和共同富裕的重要抓手 。2022年召开 的中央农村工作会议明确提出，要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。数字技术和平台深度嵌入农业农村发展各领域 ，以数字创新驱动乡村振兴，重构农村经济发展模式、治理体系 、生活方式 ，能够不断解放农村生产力 ，优化生产关系，提高生产效率 ，提升乡村治理效能 ，补齐农业农村发展短板，促进农民增收致富，满足其对美好生活 的需求 。

　　提升数字包容水平

　　党和国家高度重视数字乡村建设工作 ，自2018年开始已出台系列政策 ，为数字乡村发展强化了顶层设计 。2022年出台的《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》进一步对当前数字乡村发展目标、重点任务等进行了战略部署。据北京大学发布 的《县域数字乡村（2020）研究报告》 ，当前我国数字乡村建设开局良好，基础设施建设 、乡村数字经济 、乡村数字治理和数字生活各方面都有较快发展。我国行政村“村村通宽带”全面实现，农村地区互联网基础设施进一步改善 ，数据资源和采集体系、天地空一体化观测体系 、农业农村云平台等基础设施建设均在稳步推进。数字技术和平台与农村产业体系 、生产体系、经营体系加速融合，持续推进农业全产业链数字化转型 。智慧农业 、农村电商 、数字文旅等新业态 、新模式不断涌现，为农村经济发展注入新的活力 。数字化治理平台在农村基层治理和公共服务中广泛应用，营造出更加便利宜居的乡村人居环境 。但总体上，数字乡村建设仍然呈现东部发展水平较高、中部次之、东北和西部发展滞后的格局。

　　互联网技术应用虽然能够提供均等的受益机会，但使用者从中 的获益未必 是均等的。数字接入 、数字资源、数字素养 、数字参与等方面的差异 ，会导致数字使用结果 的差异 ，不同群体 、地区、城乡之间存在获取数字红利的差异 ，即数字鸿沟。我国城市互联网普及率远高于农村，2022年我国互联网普及率为74.4% ，农村地区仅为58.8% 。虽然当前乡村数字基础设施 的地域差距在不断缩小，但更显著的差距则体现在乡村经济数字化和乡村治理数字化方面 ，这主要 是受到区域经济发展和城镇化发展差异 的影响 。数字技术的应用与维护成本高昂 ，可能与小农户（尤其是老年农户）实际生产需求和劳动力资本不匹配，从而加剧农业企业 、大型农场与小农户之间的数字鸿沟 。小农户因资金 、数字素养 、数字技能 、风险承担能力等方面 的不足，叠加老龄化因素，使数字就绪程度不高。其数字信息利用方式与其他群体存在差异 ，因此导致数字利用结果差异。这些数字劣势使数字乡村建设主体呈现非均衡的参与行为，极有可能使小农户在数字经济发展中逐渐边缘化 ，从而出现系统性社会排斥和数字鸿沟，进一步扩大收入差距 ，加剧社会阶层分化 。

　　加快推进乡村建设

　　通过数字技术赋能乡村振兴，既要以数字创新驱动农业农村高质量发展和转型，又要不断弥合数字鸿沟 ，推进数字包容，使所有群体都能够积极参与到数字乡村建设过程中 ，共享数字红利 ，实现物质富裕、精神富裕、生态富裕。在实践层面如何实现数字包容？一般认为可通过改善信息技术（ICT）接入来弥合数字接入鸿沟，即改善基础设施建设 ，提高宽带 、网络终端等互联网设施设备 的普及率 。随着互联网基础设施 的进一步普及 ，ICT接入机会趋于均等，数字鸿沟 的内涵进一步深化 。相关主体数字资源禀赋或资产存量、数字技能和参与行为等方面的差异 ，及其导致的参与结果差异也被考虑在内 ，即存在数字使用鸿沟和数字结果鸿沟 。对于数字经济参与主体而言 ，其自身所具备的资源禀赋 ，例如信息 、知识、技能 、产品、服务、时间等“僵化” 的资产组合 ，可通过互联网技术运用和互联网市场交易被激活，通过互联网平台的连通性产生乘数效应。率先掌握“流量”密码 ，实现互联网资产资本化的群体更能够从数字经济发展中获益 。例如，农村电商、农产品网络直播、短视频营销等为农村地区特色产业发展、农民增收致富注入了新动能。

　　第一 ，强化“数字准备”。可以考虑将数字包容纳入数字中国战略，在政策制定中着重考虑农村居民的数字可负担性 、数字可获得性、数字能力及其公平性，建立健全相关政策体系。进一步加强乡村数字网络、数字平台、数字服务的接入性 、连通性 ，有效提升乡村网络硬件设施质量，扩大5G 、千兆光网 、物联网覆盖面 ，保证信号质量。尤为重要 的是，将数字乡村建设融入新型城镇化战略，从而有效降低网络建设 、维护成本。通过财政补贴、市场竞价等方式 ，或与农村金融普惠、精准扶贫等政策相结合 ，给予相应的数字设备或物资帮扶、补贴 、费用减免等 ，进一步减轻网络接入的经济负担 。

　　第二，提升“数字就绪度”。帮助群众建立互联网思维方式，从知识、技能和态度方面提升数字能力和自我效能，激发其参与经济社会数字化转型 的积极性和自信心，使其具有与数字时代动态适配 的能力 。因此，需要普及农村数字教育，针对不同特征的群体开展多元化 、多层次 、多渠道 的数字教育 。加强信息技术课程教学，开设编程课；开展数字技能教育或者职业教育，使新型农民 的职业技能与市场数字化转型 的需求相匹配。提供简易、易懂的互联网产品服务指南或课程，社区可开展老年人辅导培训，使其能适应社交 、医疗 、社保 、金融及其他政务村务等方面 的数字化转型 。广泛开展各类型的农村在线教育 ，鼓励农民灵活运用互联网自主学习 ，提高其信息获取能力和信息运用能力，提升其数字安全性和隐私保护意识 。

　　第三，推进“数字参与”。旨在构建涵盖经济发展、基层治理 、社会生活各方面的多元化数字生态系统 ，通过数字创新与制度创新，在各领域实现数字技术对参与者的数字赋能，推进价值共创和共享，弥合数字鸿沟。这就要求以数字创新激活农村农民发展的积极性 ，驱动城乡之间要素自由流动；提升数字技术对农村经济社会发展的渗透率；有序推进农业三大体系数字化转型，通过数字技术推广、扩散以及新型经营主体培育 ，带动小农户与数字农业体系有效衔接。以电商商业模式创新驱动产业链供应链现代化，推进城市农村产品、服务 的双向流动 ，有效连接小农户和大市场 ，解决两个“一公里”问题。以平台聚合有效整合数字资源 ，提升不同群体之间 的数据连通性，提升基层数字治理效率 。鼓励和推动企业的包容性创新 ，提供优质低价、便捷 、无障碍、适老化、安全 的数字产品和服务。

　　（作者单位：浙江大学中国农村发展研究院；浙江树人学院管理学院）

谷歌裁员1.2万人，CEO称“负全责”！硅谷公司裁员潮持续，苹果也开始了？ ******

　　1月22日下午，据媒体报道，苹果已经削减Apple Store以外零售渠道 的非季节性员工 。经证实，苹果已经向百思买等商店工作 的苹果零售渠道员工发出了裁员邮件，通知被裁员工享有的权利等等。

　　分析称 ，百思买和苹果公司会雇佣季节性员工来应对消费者的需求，例如在圣诞购物季会招募临时性员工 。而由于目前已经过了圣诞购物季，相关的合同都已经到期，因此可以确认本次裁员 的是非季节性员工 。

　　证券时报·e公司记者注意到，苹果公司部分裁员只是美国科技公司近期裁员潮 的缩影 。近期 ，多家美国科技公司相继宣布裁员计划 。上周三，微软计划裁员1万人，约占员工总数 的5%；同一天 ，亚马逊启动最新一轮裁员 ；谷歌母公司Alphabe近日计划裁员1.2万人 。

　　苹果零售渠道开始裁员

　　北京时间1月22日下午消息 ，据报道 ，多位知情人士称 ，苹果公司已开始在苹果零售店(Apple Store)以外 的零售渠道 ，解雇一些非季节性员工。

　　这些消息称 ，一些在百思买(Best Buy)等商店工作 的苹果零售渠道员工 ，已经收到了关于此次裁员的通知，并告知这些员工所拥有 的相关权利。

　　通常，为了满足季节性 的消费需求增长 ，例如在圣诞节前夕 ，百思买和苹果公司会招聘一些临时性 的员工，来服务日益增多的消费者。但如今已经过了购物旺季 ，这些季节性临时员工的合同也已经到期，并且走人 。

　　事实上，另有媒体确认，苹果此次裁减的员工并不 是这些季节性员工，而裁员数量已经能引起人们 的足够关注。

　　一封电子邮件信息显示 ，苹果“零售客户服务”(Retail Customer Care)部门员工将在周五晚些时候和周末收到裁员通知。与其他大型科技公司纷纷裁员不同，到目前为止，苹果尚未公开披露任何大规模的裁员决定。但苹果CEO蒂姆·库克(Tim Cook)去年11月曾表示 ，该公司正在放缓招聘。

　　库克当时称：“鉴于当前 的形势，我们在招聘方面非常慎重。这意味着我们还在继续招聘 ，但不是所有部门都在招聘。”

　　美国科技公司裁员潮

　　近期，多家美国科技公司相继开启万人级别裁员计划 。其中 ，谷歌CEO暴裁1.2万人内部信曝光引发各方关注。

　　北京时间1月20日，市值超1万亿美元(约8.6万亿人民币)谷歌公司周五宣布裁员大约1.2万人，约占全球员工总量 的6% 。谷歌CEO桑达尔皮查伊(Sundar Pichai)向员工发送邮件，公布了裁员的细节以及补偿措施等内容 。

　　桑达尔皮查伊在信中表示，他对导致裁员的决定负“全部责任”，他说：我有些坏消息要告诉大家，我们已决定裁员大约1.2万人。我们已经向受影响的美国员工单独发送了邮件。在其他国家 ，受到当地法律惯例的影响，这一过程将需要更长 的时间。这轮裁员横跨Alphabet(谷歌母公司) 、产品领域 、职能、级别和地区。

　　该公司披露，美国 的补偿方案包括，至少60天的通知期 ，被裁员工将获得相当于16周工资的遣散费 ，此外，员工工作每满一年，将获额外两周工资补偿 。

　　除了谷歌外，美国科技巨头微软和亚马逊也开启万人级别大裁员 。

　　微软上周三宣布 ，将在3月底前裁员1万名员工，约占员工总数 的5%。有媒体分析称，微软裁员可能波及不少工程师岗位，或延缓其最新可穿戴设备产品 的开发。同一天 ，亚马逊启动最新一轮裁员 ， 是其本月初宣布 的1.8万人裁员计划的一部分 。这轮裁员将主要影响零售和人力资源部门。

　　分析人士认为 ，大公司裁员 的动态，引发投资者对美国经济前景 的看衰情绪 。即便美联储当天公布 的美国全国经济形势调查报告、即“褐皮书”显示，2022年12月，多个地方联储经济活动轻微增长或下滑，并预计物价上行压力有望进一步缓解，投资者仍然对通胀形势与美国经济衰退风险感到担忧 。

　　另据媒体报道 ，华尔街分析师近期直言，在销售增长放缓之际，预计美国大型科技公司将在未来几个月裁员和削减成本，扭转疫情时期的过度行为，以提高利润率并安抚投资者情绪。

　　不过，分析师预计，美国最大的五家科技公司都将报告去年10月至12月期间 的利润下降，因为它们试图在高利率环境下重新调整业务。分析师预计Facebook母公司Meta Platforms(META.US)和亚马逊(AMZN.US) 的业绩下滑幅度最大 。

　　华尔街分析师已经将Meta、亚马逊、苹果(AAPL.US)、Alphabet(GOOG.US)和微软(MSFT.US)这五家公司的总营收预测从去年10月份的预期下调了5%，至5614亿美元 。（证券时报·e公司）